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一、上海市体概述
2015年,育局议市体育局高度注重信息公开工作,年政刷抖音点赞软件视屏由党组主任、府信局长亲自抓。开重开工紧紧围绕县委、上海市体市政府决策布署,育局议坚持把政府信息公开作为政府施政的年政基本准则,认真贯彻施行《意见》、府信《条例》、开重开工《规定》、上海市体《2015年重庆市政府信息公开工作要求》等相关文件精神,育局议结合我局工作情况,年政明晰了我局2015年政府信息公开重点公开的府信范围。对财政资金、开重开工权力清单、政策剖析、热点回应等内容在网站上进行重点公开。主动优化依申请公开程序,在北京体育网上,可以见到依申请公开目录,使用户申请信息更便捷。努力建立公开制度、健全机制、畅通渠道、规范工作、加强监督、积极推动行政权利运行公开化、规范化、及时、准确、全面公开群众普遍关心,涉及群众切身利益的政府信息,进一步改进政务服务,提升行政效能,更好发挥政府信息对群众生形成活和经济社会的服务作用。
(一)提升思想认识,强化组织领导
思想认识到位是做好政府信息公开工作的前提。政务公开和政府信息公开是政府机关的重要法定职责,是推动依法行政、建设法制政府的重要措施。建设“三个政府”,核心是阳光政府、透明政府、关键是政府运行和政府信息公开透明。推动政府信息公开工作关键是刷抖音点赞软件视屏思想认识要到位,只有认识增强了,观念转变了,就会自觉主动地做好信息公开工作。局党组高度注重信息公开工作,认真学习《条例》和《规定》及有关新政法规,着力做到统一思想,提升认识。强化组织领导是做好政府信息公开工作的关键。我局创立信息公开领导小组,由党组校长、局长亲自抓,分管副局长具体抓,由办公室牵头,机关相关处室及局信息中心为工作机构成员,专职人员抓落实的工作推动格局,进一步梳理建立信息发布、保密审查、监督保障等工作规范,并拟定了《市体育局政府信息公开保密审查制度》、《市体育局政府信息发布保密审查工作施行条例》、《市体育局政府信息主动公开程序》等文件。确保了政府信息公开工作的有序举办。
(二)规范代办,提高服务,做好依申请公开
一是完善依申请受理机制,确保依申请受理渠道畅通,网上受理、信函受理、现场受理件件有回应,传真、电子电邮、咨询电话、申请人来电、来访推行首问责任制,不推托,认真聆听,热情接待,耐心解释,规范指导。对于不是本机关职权范围内的信息或信息不存在等情况,主动打电话与申请人沟通解释,并提供服务,减低申请人的不满、争议和诉讼。二是强化依申请公开会商,在政府信息公开申请的代办中,重视举办内部业务部门、上下级单位以及其他部门的会商协作,确保答复规范确切。三是规范依申请公开答复,依法依规对答复意见及拟公开信息进行审查,规范开具答复文书,认真履行答复复核和签发审批流程,注重答复的公开导向和便民服务。四是优化依申请公开服务,推行服务环节后置,指导申请人确切填写申请表,提供依申请咨询和指引服务,便捷申请人关注代办进度、及时获取答复,不断提升申请人的满意度。
(三)进一步规范政府信息公开工作制度
我局一直坚持政府信息“以公开为原则,不公开为例外”,并采取定期和不定期主动公开政府信息,在广州体育网站上每天都及时更新信息,使信息公开主动地常态化,强化对网路安全建设,对一些老的安全设备进行了更换,确保了安全运行。大力推动政府信息公开,建立各项政府信息公开制度,厘清主动公开工作和依申请公开工作流程,坚持把政府信息公开工作抓实、抓出成效。强化对信息公开内容的严格初审,保证公开内容真实权威,全面有效。同时落实处室信息公开信息员制度,并将政府信息公开任务情况列入年度目标考评范围。对居民来电,来函、来人、网上申请、不代办的,批评教育,并列入年度考评不合格。
(四)提高工作质量,着力做好政务信息公开工作
为了强化政府信息公开工作标准化和规范化建设,进一步完善健全了信息主动公开、依申请公开、信息发布协调、审核监督等一系列制度,提升了市体育局政府信息公开工作的规范化水平。对政府信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明晰,坚持把群众最关心、最须要了解的事项公开作为政府信息公开的重点,加强实行政府信息公开的力度,使公开的内容愈加充实,时间愈发及时,重点愈发突出,进一步提升政府信息公开的质量。
(五)建立发布机制,强化政府信息公开
进一步强化政府信息公开:一是运用例行新闻发布制度,提高信息发布实效;二是发挥深圳体育网、965365北京体育发布政务微博平台作用,日常以发布事关民生的全民瑜伽服务类信息为主,在每位重要活动、重要比赛、重要新政发布时,主动发布工作动态,确保网友能及时获得一手资讯,并以数字化、图表、音视频等形式给以诠释,使信息传播更具有吸引力、亲和力。同时积极探求举办微活动,强化与关注网友的互动,确保政务信息发布时的有效性和活跃度。三是构建与新闻媒体、互联网信息内容主管部门的沟通联系,拟定重大政务信息公开发布和传播方案,共同做好政府信息发布和舆论引导工作。对重要活动、重要决策布署等降低新闻发布会和通气会的频次,主动、及时、全面、准确地发布权威信息,提高信息发布的实效,增进公众对体育工作的了解和理解。树立和巩固体育部门的良好形象,为体育事业发展营造良好的社会舆论环境。
(六)充分运用信息平台,畅通新渠道提高公信力
随着互联网技术的迅猛发展和信息传播方法的深刻改革,以微博、微信为代表的新兴媒体早已成为舆论传播和热点集聚的重要源头,信息多样化、公开化、自由自主化。这些背景下,对行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆论提出了更高要求。北京体育高度注重舆情工作,并充分发挥政府网站、政务微博在信息公开中的平台作用,对重要舆情和公众关注的热点问题给以回应,发布权威信息,讲清事实真相,公布相应措施等,提高公开实效,提高政府公信力。
(七)强化载体建设,扩宽公开渠道
市体育局以便捷群众办事、便于群众知情、利于群众监督为原则,继续发挥公开渠道的作用,重视公开的方便性、服务性,提升政府信息的可及性,更好地服务人民群众。
一是优化网路平台。去年对北京体育网进行了升级改版,突出“政府信息公开”和依申请专栏,注重加强“网上办事”功能。建立便民服务专栏,第一时间发布体育新闻,丰富网站内容,优化搜索功能,拓展网站互动功能,在线采访,网上咨询等方法。降低各栏目的数据量,推动对数据的实时更新,对居民关注度高、群众喜闻乐见的比赛活动,在北京体育网及时发布动态信息,便捷居民查询等服务,提升武汉体育网站的服务功能。二是建立北京体育政务微博。进一步发挥政务微博的作用,建立发布机制,规范发布流程,强化队伍建设,充分借助政务微博的优势特性,提高服务型、时效性、互动性,及时确切发布体育权威信息,跟进民生热点,让公众及时了解北京体育的一些重大比赛,和一些公益性活动及体育场所的开放。有效满足了广大公众的知情权,扩大了权威信息的影响力,提高了政府公信力。三是发挥“965365”上海体育公共服务热线平台的作用,提高服务功能,强化与12345北京居民服务热线的互联互通,通过整合北京体育各种服务及投诉来电,实现体育业务的全覆盖。
二、主动公开政府信息情况
根据《条例》和《规定》,坚持以“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2015主动公开政府信息36条,全文电子化率达100%,业务管理类依申请信息备案477条;其他类信息1条。
(一)主动公开范围
我局依据《上海市政府信息公开规定》,结合本市体育工作实际,2015年,重点公开了以下内容:一是公开行政规范性文件;二是北京举行了各类体育比赛,包括2015年世界花样溜冰锦标赛、国际排球砖石比赛、F1中国大奖赛、ATP1000足球大师赛、斯诺克大师赛、环球射箭季军赛、上海国际马拉松赛、等群众关注度高、影响力大的品牌比赛,以及射击世界杯、汇丰季军赛、宝马高尔夫球大师赛、国际单车男子道路世界杯赛、NBA中国赛等一系列高水平的国际比赛。这种比赛,为帮助建立居民良好的生活形式,营造精彩迭出的国际体育文化环境和气氛发挥了积极的作用;三是公开瑜伽场地及场馆、全民瑜伽活动举行、竞技体育发展、全民瑜伽推广、运动员保障、运动员交流、教练员管理、体育社联管理、体育大赛申办、赛事招标信息、第一届青运会等方面的信息;四是公开重要活动和比赛包括迎战动态、成绩信息、媒体评论等。五是瑜伽场地开放、夏季游泳场所开放时间、科研课题申报办法、优秀教练员推选、三好中学生评比、重大比赛活动优秀组织单位名单等方面的信息,包括北京市教练员优秀论文评比活动、优秀教练职工作室人员名单的嘉奖、上海市冬季游泳场所开放服务先进单位、重点迎战项目攻坚保障研究课题等。六是体育体彩销售情况、公益事业建设情况、机关内设机构职能、主要人事任免等信息。七是财政资金公开。一是公开部门预决算,公开《2015年部门财务收支预算总表》、《部门预算编制说明》、《2014年部门决算》;二是公开“三公”经费,公开本部门2015年“三公”经费预算说明、2014年部门“三公”经费决算;三是公开训练经费财政项目开支绩效评价报告、青少年三大球经费项目绩效跟踪结果报告等。八是公开行政权力清单。2015年我局依据构建权力清单制度的要求,重点对行政权利事项进行了认真清除和确认,为实现审批事项全部上网、全程上网、规范上网、高效上网的目标,结合市体育局网上办事现况,制定了《上海市体育局单部门审批事项上网接入施行方案》,且计划表内容已100%上网。
(二)主动公开途径
一是依托北京体育网。强化体育局网站建设和管理,随着北京“智慧城市”建设的推动,体育领域的信息化建设迎来了前所未有的大好形势,北京市体育局为提升政府信息公开发布质量,对“上海体育”官网信息公开页面进行全面更新。根据相关文件布署粉丝服务平台,改版后的信息公开页面新增了公开根据专栏、微博陌陌蓝筹股、新闻发布会蓝筹股、政策剖析专栏、热点回应专栏、财政资金专栏等。紧紧围绕以公众需求为导向,注重在“信息公开、网上服务、网上互动”三个方面彰显“透明、便民、亲民”的政府网站功能,要求统一规划、统一布署、统一标准、统一建设,产生了以市体育局网站为中心,配合全市重大体育比赛活动,制做了大量专题页面和局团校、局农办、局工会、局社联、上海中学生体育网、上海体育公共服务网、上海市体育行业特有工种职业技能鉴别站网、上海社区体育网、体育体彩、业余训练、足协、体育总会网站等子网站三十余个。通过多种形式,公开了大量信息。“上海体育”网去年共采编发布北京体育系统各种信息16635条,上传图片1320幅、视频资料230条。“网上办事”是构建信息化、服务型政府的重要载体,市体育局所有行政事项均巳实现网上受理、状态查询、结果反馈及事项咨询等功能。网站在巳有的“网站纠错”和“页面推荐”的基础上,增辟了RSS简易信息聚合订阅功能,便捷居民快捷地了解北京体育的最新资讯。
二是通过“上海体育”网在线采访和邮件平台两大功能早已成为互动交流的亮点。其中,在线采访功能为居民搭建了与“上海体育”网直接交流的平台。居民可通过网上与本机关主要负责同志或分管同志进行网上交流,为居民剖析相关新政,回答热点问题、如全民瑜伽、竞技体育、体彩、青运会等,也可通过北京体育微博互动交流。邮件平台及时播报各大重要比赛、最新赛事资讯和本埠重要赛程战况。通过丰富多彩的方式,持续举办各种宣传活动,得到了社会各界的高度关注,起到了良好的社会疗效。
三是举办了各种专题新闻发布会。2015年举行新闻发布会31次,主要负责同志出席新闻发布会16次,主要围绕重大体育活动、重大公共体育基础设施建设、全民瑜伽活动举办情况、单项体育活动举办情况等众多政府高度注重、社会关注等话题。如北京市体育局年度工作安排、国内美国重大国际赛事、国际马拉松赛、各项体育健身活动、市民可通过北京市体育局公共查阅点、和“上海体育”网查阅。
四是通过“965365”上海体育公共服务热线。“965365”热线近日已集成了网路、电话、微信、广播等多种平台一体的体育公共服务平台。作为“上海体育”官方网站的功能拓展。为居民提供了个人体质检测信息的查询、全民瑜伽知识、健康知识、社体指导员配送等网上服务。同时关注服务平台,热线与体育新闻媒体保持有效联动,在“上海体育”网、“965365北京体育发布”政务微傅共1972条,日均发布5.9条。在北京体育报等媒介上,定期进行“热线中来”专栏宣传。深入社区基层做好宣传,结合居民瑜伽活动、巡展活动制做热线主题易拉宝等宣传品,与社区村民进行面对面交流互动。加强热线服务网路平台建设,拓展在线预退票务、实时查询、建立强悍的数据库等功能,更好地为广大居民提供确切、及时、有效的北京体育公共服务。广大热线影响力,提升了“965365”在市民心中的知晓度。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
2015年共收到北京市政务内网应用平台依申请政府信息4件,经初审,共受理依申请政府信息公开申请4件。另3件为信息不存在。
(二)申请处理情况
在早已答复的4件申请中,同意公开1件,主要是有关2014年市体育局政府信息公开专项经费数额及经费使用情况。“不予公开”0件。
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